91制片厂传媒

共同富裕路上，一个也不能掉队。

如何实现山区26县跨越式高质量发展，是浙江区域协调发展、实现高质量共同富裕的关键。可青山锁门、海岸孤绝，26县大多地处山区或海岛，在过去相当长的一段时间里，经济和社会发展程度仍低于全省平均水平。

差距即潜力。

工行浙江省分行把助力浙江共同富裕示范区建设当作自己的责任，组织专班深度开展支持乡村振兴和山区26县发展的市场调研和政策制定工作，推动全行上下协同、高效服务，涌现了一批又一批金融助力山区26县跨越发展的新实践新经验。

今天，让我们把镜头对准山区26县，一起看看山区县是如何插上金融羽翼，飞向广袤天地的。

片片荒地变身美丽田园

8700亩！这是工行文成支行今年以来全力支持当地乡村全域土地综合整治与生态修复建设工程交出的成绩单。

浙江素有“七山一水两分田”之称，土地是稀缺资源之一。如何统筹修复治理“山水林田湖草”、破解土地资源瓶颈制约，是山区26县实现跨越式发展必须攻克的难题。

工行浙江省分行主动服务乡村振兴战略，积极探索信贷支持全域土地综合整治模式和“土地整治+”模式，金融的力量正走向广阔的田间地头，为山区县跨越式发展注入更多源头活水。

在温州，工行聚焦乡村生态环境提升、乡村产业提升，集中力量推进土地整治工作，为促进耕地保护、推动用地节约、统筹城乡发展和建设生态文明等方面提供金融支持。

据了解，自从2020年5月成功发放第一笔土地整治项目贷款后，工行温州分行确立了“专班运营、专属产物、专项规模”的金融服务乡村振兴“叁专”机制，并于今年6月实现了永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺等全辖山区目标县域项目落地。截至目前，该行土地整治项目贷款累计新投放超30亿元。

金融之美，不止在温州绽放。

在全省26个山区县，工行浙江省分行通过推出“美丽乡村贷”，助力当地政府破解土地资源制约难题，将农村散落、闲置、低效的用地进行规划整治，优化空间布局，打造实用型村庄，探索共富新路子。

山海协作撬动产业支点

塔吊林立、车辆穿梭、机器隆隆，位于萧山经济技术开发区桥南区块的萧龙科创园正在如火如荼建设中。这是萧山—龙泉“科创消薄”飞地经济项目，也是两地山海协作成果的有力见证。

在不久的将来，“总部在萧山、生产在龙泉”即可实现。身处浙西南山区的龙泉对接上经济发达的萧山，犹如插上腾飞的翅膀。据悉，萧龙科创园建成后，计划招引数字经济、先进装备研发、生物医药等优势产业和科创载体，园区年租金收益预计可达5000万元，将成为龙泉发展壮大村级集体经济的新路径。

山海协作，共奔富裕路。

近年来，浙江加快打造山海协作升级版、加快推进山区生态价值转换、高质量建设异地产业集群、促进浙江区域更加协调发展，“飞地经济”是个重要抓手。

工行浙江省分行深入研究“飞地”项目的资金需求特点，在项目贷款方面出台了一系列配套政策。如萧龙科创园项目，占地面积38.98亩，总投资约8亿元，这不是笔小数目。为保障项目资金的需求，由工行与政策性银行组建银团，为项目提供总额6亿元贷款，期限长达15年。资金问题解决，萧龙科创园向前迈出了关键一步。

“山”与“海”深度联动，开辟出一条“科创消薄”新路。萧山—龙泉“科创消薄”飞地经济项目只是工行浙江省分行支持飞地项目的一个小小缩影。截至10月末，累计预审通过“飞地”项目9个，实现投放项目7个。

“‘飞地项目’是助力欠发达地区腾飞的，不比一些城市里的大项目，它具有几个特点：利率优惠，资金需求大，年限长，做这种项目很重要的是体现一种责任。”工行浙江省分行有关负责人表示，该行正积极探索构建金融支持“飞地经济”发展的新模式，努力让金融领域的创新改革，成为助力山区县走向共同富裕的新引擎。

搬迁移民过上幸福生活

“我家里人多，签约了一套大户型。新小区位置好，小孩读书近，房子也漂亮，我很满意。”江山市峡口镇大峦口村村民老朱最近心情很好。

老朱所在的村是江山市水库移民避险解困试点村，地处白水坑水库和峡口水库中间，距离峡口集镇将近40分钟车程，交通不便。因为地处水库周边，还存在一定地质灾害隐患，给村民日常生产生活、教育就医带来极大的不便。

为满足库区居民的搬迁愿望，江山市政府启动了水库移民计划，组织实施避险解困安置公寓建设项目。该项目是全国首批5个避险解困试点项目之一，有利于优化土地资源，改善移民群众的生活环境，安置公寓周边就有学校、医院和镇工业园区，一次性实现移民教育、医疗、就业叁保障。

获知项目消息后，工行衢州分行迅速行动，并率先取得项目审批，项目贷款1.1亿元已于近日顺利获批。

如何切实改进城乡人居环境，推动建设富民便民的宜居城市和美丽乡村，是金融机构要花大力气去调查研究的。

在丽水，当地工行紧跟地方政府安置移民工作步伐，主动对接移民安置工作，近年来在“大搬快聚富民安居”特色项目上取得有效突破，并开始在各县域复制推广。截至目前，工行丽水分行支持“大搬快聚富民安居”项目6个，涉及遂昌县、松阳县、云和县、龙泉市、景宁县、莲都区，审批通过金额41亿元。同时，积极了解农户购房、创业、改善生活等多元化的金融需求，做好配套金融服务，让异地搬迁百姓下得来、稳得住、富得起。

山区县发展，任重道远。工行浙江省分行将紧紧围绕“农村—产业—农民”的路径，进一步健全完善队伍、服务和产物体系，全面提升该行在乡村和偏远山区的服务触达、服务水平，创新服务模式、服务手段，为山区26县跨越式高质量发展提供持续稳定的金融活水，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的过程中彰显工行决心、贡献工行力量。